《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提出,要深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進大眾旅游、智慧旅游和“旅游+”“+旅游”,提供更多優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù),加強區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合,完善綜合效益高、帶動能力強的現(xiàn)代旅游業(yè)體系,努力實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
當前正處于旅游業(yè)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,“十四五”規(guī)劃進一步為旅游業(yè)發(fā)展指明了方向,引起旅游業(yè)界廣泛共鳴。那么,在新階段面對新的發(fā)展格局,如何實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?
旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要從旅游高質(zhì)量標準、優(yōu)化旅游環(huán)境及智慧旅游供應(yīng)鏈體系三方面來推進。
第一,建立“高標準”,建起一套與旅游高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的、有效的政策法規(guī)和組織機構(gòu)體系,完成并完善一系列評價標準和規(guī)范。
第二,全面提高文化和旅游業(yè)整體競爭力,培育新型業(yè)態(tài)和消費模式,推進國家文化公園試點建設(shè),促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級,推動紅色旅游更好傳承紅色基因、弘揚紅色文化,有序引導(dǎo)和推動度假休閑旅游產(chǎn)品建設(shè)。努力探索在線創(chuàng)造、在線體驗、在線傳播、在線消費新模式,引進和開發(fā)基于數(shù)字化技術(shù)的沉浸式文旅消費內(nèi)容,推動數(shù)字文旅消費新場景落地。
第三,塑造“高文明”,不斷創(chuàng)新旅游監(jiān)管機制,依法落實旅游市場監(jiān)管責任,構(gòu)建旅游綜合性產(chǎn)業(yè)綜合抓的體制機制,強化涉旅領(lǐng)域執(zhí)法檢查,大力開展文明旅游教育,加快構(gòu)建旅游市場治理體系,著力提升旅游市場治理效能。加強旅游市場綜合監(jiān)管,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,讓廣大游客乘興而來、滿意而歸,是提升旅游業(yè)知名度、美譽度和吸引力、影響力的迫切要求和長遠之計,也是實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之道。
第四,堅持技術(shù)賦能,深入推進旅游領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。堅持開放共享,加快形成以開放、共享為特征的旅游業(yè)發(fā)展新模式。堅持安全有序,筑牢互聯(lián)網(wǎng)和旅游業(yè)融合發(fā)展的安全防線,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面提升旅游監(jiān)管和服務(wù)水平。堅持包容審慎監(jiān)管,為老年人等特殊群體保留線下服務(wù),優(yōu)化使用體驗。構(gòu)建“高智慧”,建設(shè)全域智慧旅游供應(yīng)鏈,將零散的智慧旅游服務(wù)供應(yīng)組合與游客銜接,讓消費者的旅游安排簡潔化、個性化、方便化,實現(xiàn)旅游的全域性管理,真正打造主客共享的美好生活空間。
第五,旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)堅持市場導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,因地制宜,從完善政策法規(guī)、壯大市場主體入手,著力解決好體制機制創(chuàng)新、文旅資源確權(quán)、旅游用地保障、標準體系建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化等關(guān)鍵問題,進一步做好存量盤活調(diào)結(jié)構(gòu)、增量創(chuàng)新做引領(lǐng)、企業(yè)改革增活力、政策扶持育動能,重點推動產(chǎn)業(yè)融合度、業(yè)態(tài)創(chuàng)新度、產(chǎn)品豐富度、體驗舒適度、服務(wù)精細度、科技融入度、品牌知名度、游客滿意度、人才匹配度、監(jiān)管有效度這十方面工作,構(gòu)建和完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
第六,旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)以生態(tài)文明為基底,旅游作為典型的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),是生態(tài)文明建設(shè)中非常有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。堅持綠色、可持續(xù)發(fā)展觀,大力推進生態(tài)旅游發(fā)展,既是旅游業(yè)主動擔當社會責任的體現(xiàn),也是邁向優(yōu)質(zhì)發(fā)展的必然要求。推動旅游發(fā)展,助力生態(tài)文明建設(shè),一方面要高起點規(guī)劃,有前瞻性,避免本位主義;另一方面要根據(jù)當?shù)氐纳鷳B(tài)條件,因地制宜發(fā)展旅游業(yè),尤其應(yīng)注重用工匠精神來做旅游,既要有與自然融合的原生態(tài)之美,又要有人性化的細致打造。